各市（州）科技管理部门、各有关单位：

为规范和加强贵州省野外科学观测研究站建设和管理，根据《国家野外科学观测研究站管理办法》（国科发基〔2018〕71号）、《国家野外科学观测研究站建设发展方案（2019—2025）》（国科办基〔2019〕55号）等文件精神，结合贵州省实际，省科技厅制定了《贵州省野外科学观测研究站建设和运行管理办法（试行）》，现予印发。

2024年3月19日

（此件公开发布）

贵州省野外科学观测研究站建设
和运行管理办法（试行）

第一章 总则

第一条 为规范和加强贵州省野外科学观测研究站（以下简称省野外站）建设和管理，根据《国家野外科学观测研究站管理办法》（国科发基〔2018〕71号）、《国家野外科学观测研究站建设发展方案（2019－2025）》（国科办基〔2019〕55号）等文件精神，结合贵州省实际，制定本办法。

第二条 省野外站是我省科技创新基地的重要组成部分，是依据我省自然条件的地理分异规律，面向区域经济社会可持续发展和科技创新战略布局，服务于生态学、地学、农学、环境科学、材料科学等学科发展，通过野外长期定位观测获取长时间序列、丰富、综合的科学数据，开展试验示范和高水平野外科学实验研究，为我省生态文明建设和可持续发展提供基础支撑和条件保障。

第三条 省野外站依托高校、科研院所、企业等单位（简称依托单位），按照“优化布局、提升能力、开放共享”的原则建设，实行“分类管理、联合协作、资源共享、动态调整”的运行机制。

第四条 贵州省科学技术厅（以下简称省科技厅）对省野外站的运行维护和观测研究、开放服务等活动给予必要经费支持。鼓励多元化投入，推动相关单位、市（州）政府和社会力量支持省野外站的建设。

第二章 管理职责

第五条 省科技厅是省野外站的管理部门，主要职责是：

（一）贯彻落实国家有关野外科学观测研究站建设和管理的方针政策，统筹省野外站建设布局，指导推动省野外站建设发展。

（二）会同有关部门研究制定省野外站的相关政策和规章制度，指导省野外站的建设与运行。

（三）组织开展省野外站的申报、建设、评估、调整和撤销，推荐申报国家野外科学观测研究站。

第六条 市（州）科技管理部门主要职责是：

（一）贯彻省野外站建设与运行管理的有关政策，支持省野外站的建设和发展，配合做好省野外站的管理工作。

（二）协调解决省野外站建设、运行和管理工作中的问题。

（三）指导和督促依托单位对省野外站进行支持和管理。

（四）负责对省野外站建设申请的推荐。

（五）支持本区域省野外站开展联合协作观测与自主创新研究。

第七条 依托单位是省野外站建设和运行管理的责任主体，主要职责是：

（一）具体负责省野外站建设和运行，为建设省野外站提供人、财、物等必要条件保障，解决建设与运行中的有关问题。

（二）组织选聘省野外站站长和学术委员会主任。

（三）制定支持省野外站建设运行的政策措施，赋予省野外站站长在内部岗位设置、科研活动组织、选人用人、绩效奖励等方面的自主权。

（四）配置并健全省野外站的研究、技术支撑和管理队伍。

（五）配合做好省野外站评估等相关工作，审核相关材料的真实性和准确性。

第三章 建设

第八条 省科技厅根据全省科技和经济社会持续发展需求，有计划、有重点的择优建设省野外站。

第九条 申请建设省野外站，须满足下列基本条件：

（一）申请单位：必须是贵州省行政区域内注册登记的具有独立法人资格的事业单位和企业。鼓励高校、科研院所、企业与有长期合作基础及合作成果的自然保护区等保护地管理单位联合申请。

（二）设施条件：具备满足观测需求的实验场地，有较为完善的观测实验基础设施、观测实验场地，所用场地具有土地使用权证或自申请受理截止日算起未来30年以上的土地使用证明（包括：土地租赁合同、租用协议等）。具备开展科普研学活动的场地和设施。已正常运行3年及以上，并具有至少连续3年的系统性观测实验数据。

（三）人才队伍：具有结构合理的高水平研究、技术支撑和管理队伍，固定科研人员不少于10人。省野外站站长应当是本领域高水平的学术带头人，具有较强的组织协调和管理能力，且科研诚信记录良好，任职年龄原则上不超过60周岁，每届任期为5年。

（四）科研能力：具有较高的科学观测和实验研究水平，观测研究成果对经济社会发展有重要贡献，在本领域具有自身特色和较大影响，有能力承担省级及以上科研任务。

（五）组织管理：已建立高效的野外站管理制度及长效运行机制，野外站宣传与科普纳入申请单位信息化工作统筹管理，已成立结构合理的学术委员会，依托单位每年有稳定的经费投入。

（六）开放服务：在遵守国家保密规定前提下，承诺野外站的设备设施、科学观测和试验研究获取的数据等科技资源，根据需求共享给相关部门，并按有关规定对外开放，为社会和科研提供共享服务。

（七）诚信建设：申请单位近五年内未发生生态环保、安全、知识产权等方面的问题，未受到各级部门行政处罚；野外站固定科研人员无学术不端行为或科研不良信用记录。

第十条 省科技厅根据相关科技发展规划，会同有关部门研究提出省野外站指南并公开发布。申请组建省野外站的依托单位填写《贵州省野外科学观测研究站建设方案》，经省野外站建站地市（州）科技管理部门初审，向省科技厅推荐。省属高校、科研院所，省管国有大型企业和中央在黔单位可直接向省科技厅申请。

第十一条 省科技厅组织专家或委托相关机构组织专家对省野外站建设申请进行评审，并根据评审意见择优组建，给予必要经费支持。省野外站建设期一般不超过3年。

第十二条 省野外站建设期满后3个月内，由依托单位提交验收申请，经省野外站建站地市（州）科技管理部门审核后报省科技厅，省科技厅组织或委托相关机构开展验收，验收结果分为通过和不通过两种，并根据运行情况作出优秀、良好、合格、不合格的绩效评价，不通过的评价为不合格。验收通过的，省科技厅发文同意列入省野外站管理序列，对绩效评价为优秀和良好的，分档给予经费支持。验收不通过的，设立6个月整改期，整改仍不通过的不列入省野外站管理序列，依托单位3年内不得在同一领域申报建设省野外站。

第四章 运行与管理

第十三条 省野外站实行依托单位领导下的站长负责制。省野外站站长由依托单位组织选聘，按程序报省科技厅备案。

第十四条 省野外站应成立学术委员会，负责审议并指导省野外站的发展方向、科学观测与试验研究目标、重要学术进展、年度工作报告、科研诚信建设及其他重要事项。学术委员会由国内外科研一线优秀科学家和监测领域专家组成，人数不少于7人，其中依托单位人员不超过1/3；每届任期 5 年；学术委员会每年至少召开 1次会议。

第十五条 省野外站依托单位须加强基础设施、观测场地、仪器设备和人才队伍建设，按照观测指标和技术规范的要求进行观测实验，开展科学研究、学术交流及示范服务。

第十六条 省野外站应重视和加强运行管理，建立健全内部管理制度，创新运行管理机制，吸引和聚集一批专业技术人才长期、持续驻守野外站开展科研工作。

第十七条 省野外站应加强知识产权保护，在省野外站完成的数据库、专著、论文、软件等研究成果，应标注贵州省野外科学观测研究站名称。利用省野外站观测数据、设施设备等科技资源完成的成果，应明确标注来源。

第十八条 省野外站应开展科学普及和社会服务，向公众免费开放。鼓励省野外站与国内外科研院所、高等院校等单位共建科研、试验、教学、实习及人才培养基地，与地方政府或社会团体联合建设科普基地。

第十九条 省野外站应加强科技资源开放共享，省野外站的单台（套）原值20万元以上的大型科研仪器设备应按相关规定纳入我省科技资源共享平台，面向社会开放服务。

第二十条 省野外站应坚守科研诚信、恪守学术道德、重视学风建设，弘扬扎根基层、吃苦耐劳、团结协作、求真务实、开拓创新的科研精神。

第二十一条 省野外站需要调整站址、变更名称、调整研究方向，须经学术委员会审议，由依托单位提出书面报告，报省科技厅核准批复。省野外站变更站长及学术委员会主任，应按程序报省科技厅备案。

第五章 评估

第二十二条 省野外站应在每年12月20日前，向省野外站建站地市（州）科技管理部门和省科技厅提交年度工作报告，作为对省野外站评估的重要内容和依据。

第二十三条 省野外站实行定期评估、优胜劣汰、动态管理。省科技厅每5年组织一次省野外站评估，重点评估省野外站观测数据质量、研究成果和贡献、人才队伍、基础设施、开放共享与运行管理水平、科普能力等。根据省野外站运行和评估结果，对野外站进行调整、重组和撤销。

第二十四条 评估结果分为“优秀、良好、合格、不合格”四类。对评估结果为优秀、良好的，分档给予经费支持；对评估结果为不合格的，限期1年整改，整改仍不合格的，不再列入省野外站管理序列。

第二十五条 出现下列情形之一的省野外站，撤销其资格，依托单位2年内不得申报相同领域省野外站。

（一）定期评估不合格，整改期满后复评仍不合格。

（二）连续2年未按时报送年度报告。

（三）不接受省科技厅的跟踪管理，无故不参加评估或中途退出评估。

（四）依托单位自行要求撤销。

（五）依托单位被依法宣告破产、吊销营业执照、责令关闭、撤销。

（六）依托单位有违法行为被依法追究刑事责任。

（七）其他省科技厅认为应该撤销的情形。

第六章 附 则

第二十六条 省野外站统一命名为“地名+领域（学科）+贵州省野外科学观测研究站”，英文名称为“Address, Research Field (Discipline)，Observation and Research Station of Guizhou Province”，经正式公布后使用。

第二十七条 本办法由省科技厅负责解释，自公布之日起施行。

政策解读：《贵州省野外科学观测研究站建设和运行管理办法（试行）》政策解读